陈强:贠论孔子与《春秋》

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商务部14日上午召开例行发布会,新闻发言人高峰在谈到中国对美贸易顺差时表示,中方从不刻意追求贸易顺差,目前的贸易状况完全是市场形成的。

金砖国家都是在发展道路上一步一步走过来的,对那些身处战乱和贫困的百姓,我们感同身受。今年,我们在新开发银行和应急储备安排建设、电子商务、贸易和投资便利化、服务贸易、本币债券、科技创新、工业合作、政府和社会资本合作等领域取得了一系列成果,拓展了经济合作广度和深度。

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我们应该扩大金砖合作的辐射和受益范围,推动金砖+合作模式,打造开放多元的发展伙伴网络,让更多新兴市场国家和发展中国家参与到团结合作、互利共赢的事业中来。希望你们发挥工商界在信息、技术、资金等方面的优势,开展更多互利共赢、利国利民的务实合作项目,为促进经济社会发展、增进人民福祉作出更大贡献。我们要同国际社会一道,加强对话、协调、合作,为维护和促进世界经济稳定和增长作出积极贡献。女士们、先生们、朋友们。闽南民众常说,爱拼才会赢。

我们应该共同探索经济创新增长之道,加强宏观政策协调和发展战略对接,发挥产业结构和资源禀赋互补优势,培育利益共享的价值链和大市场,形成联动发展格局。为此,我们应该推动建设开放型世界经济,促进贸易和投资自由化便利化,合力打造新的全球价值链,实现经济全球化再平衡,使之惠及各国人民。四、明确部门职责,各司其职。

市政府建立服务组织,打造服务平台,合理配置资源,建立完善针对贫困村和贫困户的光伏电站运行维护服务机制,制定光伏扶贫规划和具体实施方案,落实项目建设资金,组织项目建设,做好协调服务、监督管理、竣工验收和收益分配等工作。二、提高效率,积极推进。扶贫部门牵头负责宣传发动、选择贫困村和贫困户、拟定年度计划、牵头组织财政专项扶贫资金的项目实施。市供电公司按国家有关部门关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度,优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划,供电公司优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。

电网企业负责光伏扶贫工程电网接入、并网运行、电费及补贴结算等工作。发改部门牵头负责光伏扶贫实施方案制订、建设规模争取与安排、配套电网规划建设等工作

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文件明确了各市(州)以县为单位组织实施,县(市、区)政府是光伏扶贫工作的直接责任主体。光伏扶贫项目实施范围为全省6924个建档立卡贫困村,建档立卡贫困人口,无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的建档立卡贫困村为受益对象。要明确责任分工,科学谋划实施方案,鼓励企业捐赠援助,加大资金整合和投入力度,尽量让贫困村(户)少出资或不出资,减轻贫困对象的筹资、还贷压力。各级发改(能源)、财政和扶贫部门要积极协调国家电网等电力企业,确保并网结算及时。

近日,湖南省发改委、省扶贫办、省国税局、省能源局、国网湖南省电力公司联合发文,《关于进一步完善全省光伏扶贫组织实施并网结算和缴税办理的通知》,将切实解决全省光伏扶贫工作在组织实施、并网结算和税费办理等方面的问题,确保光伏扶贫各项政策落地生效。相关部门要主动做好服务保障工作,简化登记事项,开辟绿色通道,落实有关优惠政策,优化缴税办理程序(责任单位:市经信委、市机关事务管理局、市公管局、市教育局、市交通运输局、市林园局、市卫计委、市文广新局、市体育局、市财政局)(三)实施光伏进园入企行动计划。县(市)区、开发区和市有关单位要按照各自职责分工,切实抓好分布式光伏应用各项工作任务落实。

合肥欲打造中国光伏第一城2012年起,按照国家《太阳能发电发展十二五规划》,合肥市确立了借光发展战略,将加速发展光伏产业作为战略性产业和推动转型发展的重要战略支点之一。力争到2020年底,省级以上开发区(工业园区)内符合条件的企业屋顶光伏应用实现全覆盖。

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四、保障措施(一)加强组织领导。根据计划,到2020年,合肥力争建成光伏建筑一体化项目500个以上,光伏电站装机容量达到1.5GW以上,形成一批具有创新活力和竞争优势的新能源企业,光伏产业产值突破1000亿元,成为全国重要的光伏生产、发电企业集聚地,打造中国光伏第一城。

(三)全面实施阶段(2018年7月-2020年6月)。县(市)区、开发区和市直有关部门,组织对本辖区、本领域内政府投资的、总体可利用面积在1000平方米以上(单体可利用面积500平方米以上)的党政机关办公楼、学校、医院、公共交通枢纽、公交停保场、会展中心、文体场馆、公园景点等公共机构建筑屋顶资源进行摸排;省级以上开发区(工业园区)管委会组织对园区内可利用面积在3000平方米以上(单体1000平方米以上)的企业屋顶资源进行摸排。将光伏应用作为公共机构和企事业单位年度节能目标考核参考依据,支持县(市)区、开发区将光伏应用纳入工作目标考核。二、工作任务(一)开展建筑屋顶资源摸排。投资人委托第三方开展可行性论证,确定实际可利用资源规模,与业主单位或业主主管单位签订合同,建设分布式光伏发电项目,打造绿色公共建筑。选择产权关系明晰、符合条件的市级党政机关办公楼和学校开展首批试点,发挥示范带动效应。

(二)试点示范阶段(2017年10月-2018年6月)。组织开展公共机构建筑和园区企业屋顶资源摸排。

同时实施光伏进园入企行动计划,力争到2020年底,省级以上开发区(工业园区)内符合条件的企业屋顶光伏应用实现全覆盖。(责任单位:各县(市)区政府、开发区管委会,市经信委、市发改委、市国资委、合肥供电公司)三、实施步骤(一)启动阶段(2017年9月)。

市经信委牵头,制订具体工作计划,细化目标任务;各县(市)区、开发区和市有关单位按照职责分工,认真做好前期准备工作。推进小组下设办公室,办公室设在市经信委,具体负责推进分布式光伏应用日常工作。

按照政府统筹、市场运作、试点示范、分步推进的原则,统筹推进全市分布式光伏应用工作。据介绍,从今年10月起,合肥市将开展公共机构建筑光伏应用试点示范,选择产权关系明晰、符合条件的市级党政机关办公楼和学校作为首批试点,发挥示范带动效应。北极星太阳能光伏网将《合肥市推进分布式光伏应用实施方案》整理如下:合肥市人民政府办公厅关于印发推进分布式光伏应用实施方案的通知合政办秘〔2017〕128号各县(市)、区人民政府,市有关单位:现将《合肥市推进分布式光伏应用实施方案》印发给你们,请认真组织实施。附件:合肥市推进分布式光伏应用工作目标任务分解表。

推进市级党政机关办公楼和学校等公共机构建筑光伏应用试点项目建设,认真总结试点经验。让更多的建筑屋顶能发电,安徽合肥市9月11日发布推进分布式光伏应用实施方案,将开展公共机构建筑光伏应用试点示范和实施光伏进园入企行动计划,建设一批公共机构建筑示范项目和光伏建筑一体化项目,打造一批光伏应用示范工业园区。

2020年9月底前,各县(市)区、开发区组织对本区域内分布式光伏应用项目建设进行总结验收;2020年12月底前,全市完成总结验收工作。市政府成立分布式光伏应用工作推进小组,由市政府分管工业副市长任组长,市经信委、市发改委、市教育局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市林园局、市卫计委、市国资委、市文广新局、市体育局、市机关事务管理局、市金融办、市公管局、市政府督查和目标办、合肥供电公司等单位和县(市)区政府、开发区管委会为成员,负责统筹推进全市分布式光伏应用工作,研究制定相关政策措施,协调解决资源统筹、招投标、光伏电站项目建设和管理等方面的重大问题。

2017年9月4日合肥市推进分布式光伏应用实施方案为优化能源消费结构,推进分布式光伏发电应用,巩固中国光伏应用第一城成果,加快推动国家新能源示范城市和低碳城市试点建设,根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号)、《合肥市人民政府关于促进光伏产业持续健康较快发展的若干意见》(合政〔2016〕93号)精神,制定本方案。到2018年底,全市新增屋顶分布式光伏装机容量100MW;到2020年底,全市新增屋顶分布式光伏装机容量300MW,力争光伏并网总规模突破2GW。

其中,分布式光伏电源累计6942个,并网容量302.42兆瓦。首批试点将选党政办公楼和学校首先将对安徽省合肥市范围内符合条件的屋顶资源进行排查,包括总体可利用面积在1000平方米以上(单体可利用面积500平方米以上)的党政机关办公楼、学校、医院、公共交通枢纽、公交停保场、会展中心、文体场馆、公园景点等公共机构建筑,省级以上开发区(工业园区)内可利用面积在3000平方米以上(单体1000平方米以上)的企业屋顶。市经信委作为牵头部门,负责做好分布式光伏应用统筹指导、组织协调和检查督促等工作;市发改委负责做好项目备案、补贴资金审核兑现等工作;市公管局负责市公共机构建筑屋顶光伏电站建设招标和标后履约监管工作;市财政局负责光伏应用奖补资金筹措工作;市金融办负责协调相关金融机构做好光伏电站融资、金融创新等工作;市教育局、市商务局、市林园局、市卫计委、市文广新局、市体育局、市交通运输局、市国资委等部门牵头做好本系统资源摸排、筛选和项目推进等工作;市机关事务管理局负责第二办公区、民主党派楼等项目推进工作;市政府督查和目标管理办公室配合做好检查督促工作;合肥供电公司负责简化手续、做好项目并网接入等工作;各县(市)区政府、开发区管委会参照本方案制定本区域推进工作方案,统筹做好本地区分布式光伏推广应用工作。对积极开展光伏应用的行政事业单位,在年度节能目标考核中给予一定加分,年度光伏发电总量视为单位年度节能量予以抵扣;对积极安装光伏发电系统的企业,提高有序用电等级,优先享受市级1+3+5扶持产业发展政策,优先支持申报国家级、省级绿色工厂;对光伏推广应用成绩突出的开发区(工业园区),优先支持申报国家级、省级绿色园区。

各县(市)区、开发区根据开发区(工业园区)企业分布、厂房屋顶构成等实际情况,制定园区分布式光伏发电推进目标和计划,积极引导符合条件的企业建设分布式光伏发电项目,争创国家光伏发电应用示范区和国家、省绿色工业园区。在试点示范的基础上,全面推进公共机构建筑光伏应用,大力实施光伏进园入企行动计划,确保完成各项目标任务。

(四)总结验收阶段(2020年7月-12月)。根据实施计划,到2018年底,合肥市新增屋顶分布式光伏装机容量100MW;到2020年底,合肥市新增屋顶分布式光伏装机容量300MW,力争光伏并网总规模突破2GW。

县(市)区、开发区和市有关单位要充分利用各类媒体,积极开展公共机构建筑光伏推广应用和光伏进园入企宣传,大力推广光伏应用新模式,着力推动绿色建筑、绿色园区和资源节约型、环境友好型社会建设,在全市形成节能和推广清洁能源的浓厚氛围。与传统的火电厂相比,可节约标准燃煤17万吨,减少二氧化碳排放量约142万吨。

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